众淼所与里水司法所联合举办里水镇模拟行政处罚听证会

       2022年8月18日上午，广东众淼律师事务所（以下简称“众淼所”）与里水司法所在镇行政服务中心四楼企业家会议厅共同举行了一场行政处罚模拟听证会。里水司法所副所长浦永安及镇内各职能执法部门的工作人员现场观摩了本次听证会。

       为了达到最好的示范效果，众淼所组成律师团队，细致学习和研究了新办法的重大变化，精心选取真实案件，严格按照新办法的要求，设置听证会的流程和内容，并多次进行排练，不断修改、讨论和完善模拟听证中质证意见、辩论观点等，并引入听证会常见的突发情形，力求让模拟听证真实，接地气。

       本次模拟听证活动，众淼所派出7名律师团队成员参与，可谓阵容强大。活动主持人由叶淑玲合伙人律师担任，听证会主持人由黄智琴律师担任，黄律师曾多次参加听证会，经验丰富，书记员由王优担任，申请方法定代表人及代理人由杨庆梓、高康冠担任，两位调查人员分别由肖凌峰、黎绮缓担任。里水司法所也派出洪钧潼、余乐担任听证员。

众淼所  叶淑玲合伙人律师

领导致辞

       浦所长在开场致辞说，南海区实施综合行政执法改革前，行政处罚听证会主要由区级执法部门组织，但是随着执法事项下放到镇街，镇政府街道办事处作为行政执法类事项的实施主体，成为了听证会的组织机关，要“自食其力”了。
       2022年6月1日，《广东省行政处罚听证程序实施办法（2022修改）》（以下简称“新办法”正式施行），新办法发生多项重要变化，如完善了听证的告知和提出；明确了听证会组成成员；规范了行政机关收到听证要求后的工作；细化了听证会的举行；规范了听证会的调查、举证质证和辩论；规范了听证会的记录；新增了听证之后的法制审核环节；增加了延期听证情形等等。
       如何按照最新的程序和要求举办听证会是摆在镇政府面前的一道考题!本次模拟听证将是很好的答案。

主题：环境污染行政处罚案

       本次模拟听证是环境污染行政处罚案，案由为将危险废物混入非危险废物中贮存，由众淼所团队精心挑选，根据真实案例改编。2020年《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订并实施，加大了环境污染违法行为的处罚力度，罚款数额大幅度提高，这使得越来越多申请人提出听证申请。
       在模拟听证会开始之前，叶淑玲律师以新实施的《广东省行政处罚听证程序实施办法（2022修改）》为引子，带出在听证中会遇到的常见问题并为大家讲解了听证程序修改后非常重要的时间节点和参与人的职责、权利义务等。
       听证会正式开始，首先由书记员确认主持人、听证参加人是否均已到场，确认完毕后宣布听证纪律，接着由主持人核对听证参加人的身份。

       听证会分三个阶段进行，第一阶段为调查阶段，第二阶段为辩论阶段，第三阶段为最后陈述阶段。听证中，申请人及其代理人扮演得活灵活现，抛出了不少的质疑和诉求，给听证主持人和调查人员带来了不小的挑战和压力。

各方围绕各自的观点
展开了充分的辩论

书记员宣布听证会纪律

案件调查人对本案进行陈述

申请人进行陈述、申辩和质证

听证人员针对案情进行询问

调查人和申请人作最后陈述       模拟听证会在热烈掌声中圆满结束。旁听人员表示模拟听证程序严谨，辩论意见一针见血，场景接近真实，会场设有投影同步播放听证会的程序及相关案件证据、双方质证意见、辩论观点等，即可目视，又可耳听，对听证会有了全面具体的了解，一目了然。本次行政处罚模拟听证会受到会场人员的一致好评。