【众淼普法】众淼为桂城城市管理局开展“证据固定及送达方式” 专题讲座

加强依法行政执法
第二讲

       广东众淼律师事务所为桂城城市管理局提供法律顾问服务已步入第三个年头，在过往的工作中，众淼所一直致力于提供全方位的法律服务支持，通过定期举办系列专题讲座，从法律层面强化城管执法人员的行政执法规范意识，共同推进全面建设法治社会的进程。
       杨庆梓作为众淼所驻点桂城城市管理局的法律顾问专项服务团队成员之一，对八大类证据与四大类送达有深刻的见解和研究。
       2019年4月29日，他以“证据固定及送达方式”为主题，为桂城城市管理局开展专题讲座，针对以往城管行政执法过程中常见的两大问题，即证据固定以及文书送达，进行系统的梳理及专项强化。

主讲人  杨庆梓

法律条文解读
       讲座开始，杨庆梓对行政执法的相关法律条文进行解读，详细分析城管行政执法过程中证据固定与文书送达的重要意义，并对程序不当的执法行为进行风险剖析。
       行政执法的事实依据通过执法人员固定的证据予以体现，文书送达则是执法程序正当的关键。合法的行政行为必须同时具备充分的证据与合法的程序。
       同时，杨庆梓对城管行政执法中证据固定以及文书送达常见的情况进行了系统的总结和归纳，并针对具体的实践问题提出应对处理建议。
       以常见的违法建设查处案件为例，执法人员应对违法建筑进行多角度拍摄以明确违法建筑的外观状态，其后催告书、行政强制执行决定书、告知书等文书应采取直接送达，当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应通过公告形式完成送达。

杨庆梓解读法律条文

讨论环节
       讲座最后，讲座参与人员对行政执法过程中存在的疑难问题展开了激烈的讨论。城管执法人员提出，执法者须懂法，然而在执法过程中落地实施却深感举步维艰。
       众淼律师认为，在学术化的法律理论与形形色色的实践经历之间寻求一个平衡点是十分重要的。理论是静的，而实践是动的，对于不断产生的问题我们应采取“以不变应万变”的策略，量体裁衣，但执法合法性绝对不能逾越！城管局作为一个行政执法部门，是人民的公仆，权力来自人民，为人民服务的宗旨始终不变。执法为民要求执法部门在执法过程严格遵循合法性原则。

杨庆梓与执法人员讨论

回顾与总结
       “学而时习之，不亦说乎。”城管执法人员是法律的践行者，也是法治改革的见证者，在行政执法方面有着多年积累的宝贵经验，众淼法律顾问团队在本次交流中也受益匪浅。
       全面建设法治社会之路任重而道远，不仅需要行政机关的努力，也需要人民群众提高法律意识，更需要社会各界的配合。众淼愿继续贯彻“专业、高效、诚信、负责”的服务态度与服务理念，为客户提供专业高效的法律服务，积极履行社会普法责任。